人社部拟建议弹性延迟领养老金年龄

　　中国经济网编者按：昨天，人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。延迟退休年龄的问题前几年有人已经提出建议，但是这个问题一直存在异议，分歧较大，并且成为国人饭后茶余的一个热门话题。
　　人社部：将适时建议弹性延迟领养老金年龄
　　昨天，人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。
　　养老金缺口1.7万亿仍在扩大
　　社保资金开源信号频出。全国社保基金理事会理事长戴相龙日前提出加大划拨国有资产充实全国社保力度；国资委研究中心主任李保民表示正在探索从国有产权里面划出一部分进入社保基金。专家认为，在养老金长期存在巨大缺口的情况下，充实社保基金、拓宽资金来源已迫在眉睫。
　　人社部称推迟退休年龄是趋势
　　人社部称，退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素。随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。
　　戴相龙称社保基金与养老基金缺口甚远
　　全国社保基金会25日举办养老金投资国际研讨会。社保基金会、财政部、证监会、人社部等多部门负责人表示，要将保值增值放在首位，选择有效的投资模式，促进养老金投资运营。戴相龙认为，全国社会保障基金的现有规模，与应对养老基金收支缺口的需要相差甚远，与中国经济总规模不匹配。我国政府多次提出，通过划拨国有资产等多渠道增加全国社会保障基金。
　　事业单位养老金“视同缴纳”背后的秘密
　　1.7万亿养老金缺口”之说尚未平息，社科院世界社保研究中心主任郑秉文再次抛出重磅炸弹，事业单位改革将加大养老金缺口。“截至2010年底，我国养老金缺口达1.7万亿元，2011年的养老金缺口比这个数据还要大，”5月下旬，郑秉文表示，事业单位改革将会加大养老金的缺口，这是制度转型应该支付的成本，缺口的具体额度暂时不便透露。
　　“延迟退休”最终动了谁的奶酪？
　　 ●拥护派
　　3类人群三种理由。其中技术人员、职业经理人表示“我们现在的退休年龄和其它国家比起来算早的呢，延迟退休年龄应是必然趋势。”有网友在网上罗列出多个国家的退休年龄。其中美国、意大利、法国、加拿大等国家，退休年龄普遍为65岁，都比中国长。延迟退休是为应对人口老龄化。有专家测算，退休年龄每延迟一年，本该拿养老金的人不仅不用拿，还会继续缴纳养老金，从全国来看，这样做可以使我国养老统筹基金一年增加40亿元、减支160亿元，减缓基金缺口约200亿元。
　　●反对派
　　老人不退，新人没位。 “现在都是一个萝卜一个坑，老员工不退休，新员工名额必然会缩水。”今年刚大学毕业的小刘说，他很想进国家机关或是事业单位工作，可是老人不退下来，就没有空缺的编制，新人想进也没法进。
　　我国延迟退休年龄时机尚不成熟
　　推迟退休年龄在我国明显条件不成熟，无论机关、企事业单位目前人员已经严重超编，这个问题人社部可以摸底普查，就会发现问题的严重性，企业改革减员，使几千万职工下岗失业，至今没有得到完全安置，现有企业特别是国有企业人满为患，应届大学生都无法安置，面临严峻的就业困境。假如再延迟退休年龄，就业矛盾就会雪上加霜，更难解决。
　　尽管推迟退休年龄可以适当增加退休工人的工资收入，缓解养老基金缺口，缓解国家财政支出压力。但是推迟退休年龄严重影响就业，使年轻人的就业更加困难，就业竞争更加激烈，就业矛盾更加突出，社会压力和社会影响以及随之而来的社会矛盾更加突出。其带来的副作用远远超过退休基金的缺口矛盾，所以根据我国的具体情况和就业形势目前推迟退休年龄的时机还不成熟。
　　延迟领取养老金必须“弹性+自愿”
　　目前，对于延长退休年龄问题，两派观点泾渭分明。支持方认为，延长退休年龄有利于进一步开发人力资源，增加退休后收入；也有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡。反对方则认为，当前我国就业形势总体仍供大于求，延长退休年龄可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。
　　公说公有理，婆说婆有理。有的人希望按时甚至提前退休，安享晚年；有的人则希望继续发挥余热，为社会作出更多更大贡献。这些想法都很正常。所以，人社部在准备提出延迟领取基本养老金年龄的建议前特别强调“弹性”。这是以人为本的做法，这也是起码的人文情怀。除了“弹性”之外，还必须坚持“自愿”。